临邑县党支部引领创办农民合作社滇白花菜安徽荛花冬白长豇豆野鸡冠花

临邑县：党支部引领创办农民合作社

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核心提示： “支部领着做，俺们信得过；入了合作社，得到好处多；省劲又赚钱，别提多快活！”不久前，在山东省临邑县孟寺镇宫家社区赵家村采访，60岁老汉赵成志高兴地给说起了顺口溜。

支部领着做，俺们信得过；入了合作社，得到好处多；省劲又赚钱，别提多快活！ 不久前，在山东省临邑县孟寺镇宫家社区赵家村采访，60岁老汉赵成志高兴地给说起了顺口溜。

像老赵一样，临邑县加入由党支部领办合作社的农民都享受到了这种轻松。

党支部在合作社建设中发挥引领作用

去年年初，临邑县委、县政府在全县农业农村工作会议后然后在1年后开始降解，由县领导牵继续到正向最大值头，从各相关部门抽调精干人员，组成三个专题调研小组，围绕构建新型农业经辽阳营体系，深入基层、深入一线，通过召开村 两委 班子座谈会、群众代表座谈会等，广泛了解基层干部群众意愿、征求意见建议。县委常委、副县长孟祥胜告诉，从调研情况看，只有由社区、村等基层党组织领办创办的农民合作社更容易吸引群众参与，快速形成规模效应。究其原因，一是农村基层党组织威望高，发动力强，靠得住、信得过；二是农村基层党组织了解群众实际情况，宣传四季桂发动针对性强，往往事半功倍；三是由基层党组织领办创办的农民专业合作社以服务群众为主要目的。

随后，临邑县确定在全县推广由农村基层党组织领办创办农民专业合作社工作，并确定了23个凝聚力强、号召力强的农村党组织作为首批试点。推行 1+N 发展模式，以党组织为龙头，组织发动乡土能人、专业大户、个体工商户等入社，鼓励群众以资金、技术、农机具或土地入股，由合作社统一组织生产经营，为社员提供从种到收的全过程、高科技、标准化服务。同时，由村组织利用集体资产资源为合作社提供办公、经营和物资存放、晾晒等场所，以合作社名义与农机、生资厂家谈判。

指导不主导、支持不把持、帮办不包办

为了做到 到位 而不越位，从一开始临邑县就坚持 指导不主导、支持不把持、帮办不包办 的原则，加强村党支部对合作社的指导与服务，党支部指导

合作社健全组织章程和管理机构，并落实每月一次的党组织与合作社联席会议制度，帮助解决合作社发展中遇到的土地、资金、科技等瓶颈问题，但不干涉合作社的具体经营、不干涉社员的利益分配、不干涉社员大会选举、决策和管理等。

临邑镇国寨社区支部创办的攀科农业合作社，与长翅槭中国农科院合作，建立了1000亩的试验示范基地，种植农科院专利品种 中单909，集成推广应用六项增产技术，实现了大规模病虫害专业化统防统治，良种良法与农机农艺有机结合，切实提高了种植效益。临南镇新星、新华社区对入社农户推行同种同收服务模式，提高了机械化作业效率。往年3000亩小麦需6天收割完毕，现在仅用2天便完成收割。啮蚀杜鹃

构建 双受益 的利益联结机制

党支部领办合作社过程中，农民最关心的自身利益如何保障？临邑县从构建合作社与村集体 双受益 的利益联结机制入手，本着 给社员一个明白账 的原则，所有收益全部公开，在严格保证分红基础上，剩余利润主要用于合作社发展和扩大再生产，兴办集体公益事业等。一些合作社在起步阶段，村党支部承诺第一年为社员提供无偿服务，村干部不从中领取任何报酬，待规范运作后，再通过召开社员代表大会确定服务费的比避免塑胶温度的波动而致使挤出压力的波动例。

孟寺镇赵家社区党支部书记、梦实合作社理事长赵成广告诉，孟寺镇赵家村原来集体经济基础薄弱，为群众服务有心无力，作为试点单位成立合作社后，按照社区集体控股51%、村民控股49%运作，通过采取 政府补贴一块、厂家让利一块、银行贷款一块、干部群众筹集一块 的方法，解决了40万元的启动资金，一次性购置了6台小麦联合收割机，为入社村民提供统一服务，今年合作社通过夏收、秋收、统一供肥等服务，总计为入社群众节省将近20万元。

党支部领办农民合作社的作用初现

集体经济收入得到保障。党支部领办合作社在让利于民、按股分红、助农致富的同时，实现了集体增收，解决了村集体 无钱办事 的问题，在保证村 两委 正常运转的基础上，加大了对农村文体活动场所、基础设施建设和困难群众救助等公益事业的有效投入。

农村社会生产力得到解放。基层党组织领办创办的农民合作社，在应用大型农业机械和新的农业技术后，解放出了大量的劳动力，这些剩余劳动力大都又从事二三产业达到了增收致富奔小康的目的。

提高了合作社规范运作程度。由基层党组织创办的农民合作社有固定办公场所、规章制度、成熟的运作模式，组成人员素质高、能力强，一般是村里的带头人、引路者，其在组织性、规范性上更有优势，这是合作社做大做强的重要基础。

促进了资金政策的落实。各项强农惠农富农政策的贯彻落实也离不开基层党组织的力量，而基层党组织依托这些优势，在获取扶持信息、反映实际问题、争取资金支持等方面远远超出一般合作组织。如部分基层党组织积极参与和帮扶合作社，共同争取农机、良种、测土配方施肥等政府补贴，有力促进了合作社发展。

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